按理说 ，企业不应发生欠缴职工住房公积金的现象 。 因为 ，住房公积金 是强制缴存 。根据《条例》 的规定 ，任何单位不得逾期缴存或者少缴 、漏缴职工住房公积金 。企业有欠缴职工住房公积金的行为 ，将受到行政处罚 。但由于我国目前正处于企业经营机制转换时期 ，部分企业在机制转换过程中，经济效益滑坡 ，亏损现象也常有发生 ，企业无力承担职工的住房公积金 ， 出 现了拖欠职工住房公积金的现象 。有些企业由于经济效益下降 ， 申请缓缴住 房公积金 。一旦这些企业破产 ，就会发生欠缴的职工住房公积金如何处理的 问题。根据国办发[1996]35 号文件“ 对依法宣告破产的企业欠缴的住房公积金 和所欠管理中心的住房公积金贷款按国家有关规定优先予以清偿 ” 的精神 ，单 位在合并 、分立的情形下 ，欠缴的职工住房公积金应由合并或分立的单位根 据合并或分立的协议予以补缴 ；在发生撤销 、解散 、破产情形时 ，欠缴的住房公积金应作为职工工资列入优先清偿顺序清偿。